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    道理都是共通的，在坐的几人都是聪明人，想一想也就明白了。

    众人揖手为礼，高声赞颂：「臣，为陛下贺，为大汉贺！」

    刘襄摆了摆手：「现在道贺为时过早，传遍天下，方成谶言。」

    自己建立四京制的阻碍被摆平，创造理念的套路被认可，虽然表面上云澹风轻，但心里已经乐开了花。理念能不能传播天下，成为普世价值观，他不知道，可四京制最重要的便是地缘战略。

    还有就是为长安减轻负担。

    长安的战略位置很优越，但它有个致命的短板，缺粮食，关中养不起超巨型的城市，而黄河只能季节性通航，无法满足粮食的运输要求。

    现在，这个问题快出现了，长安城内已经住了三十多万人口，城外比城里的人还多，且不断的有人向这里聚集，人口直奔百万而去，粮食的压力很大。

    历史上，唐朝中后期，长安缺粮食的问题便暴漏了出来，皇帝得带着大臣去洛阳就食，名不正言不顺，民间恐慌的情绪无法消除，长安的粮价跟过山车一样，忽高忽低，这个弊端终唐一朝也没有解决，后面的朝代也就放弃了定都关中。

    刘襄定都的时候也知道这个问题，可当时洛阳是一片废墟，邺城撑不起治理大汉的重担。

    再加上他掏不出治理黄河，新建国都的钱，只能把战略转向西北，打通西域商路，盘活商业。

    所以，长安是唯一的选择。

    国都已定，再想迁都难上加难，思来想去，只能走陪都路线。

    皇帝带着百官巡幸陪都，民间百姓便不会恐慌，长安的粮价才能保持稳定。粮价稳定，囤积居奇的女干商自然会减少，如此一来，百姓才能好好生活。

    既然选定陪都路线，那不妨弄大一点，若是建立陪都仅仅是解决就食问题，那就太没面子了，索性走地缘战略的思路，建立大汉四京。

    初期四座京城只是点，后续会以水路和陆路联通，成为控制天下的四大枢纽。

    釜中囚

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