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    郡府还有两个重要位置。郡丞和功曹，刘邈并没有动，依然留给了杨弘和李丰，一是这两人并没有明显的过错让刘邈抓住，二是这两人也算有些才能，刘邈还需要他们来维系与豪强之间的平衡关系。不过现在这两人已经没有了多少实权，基本上和吉祥物差不多了。

    经过刘邈的一番运作，自此九江郡府顿时改头换面，大权几乎全都落入了刘邈之手。

    这一日，刘邈将所有郡府官吏召集到太守府，开始了他上任以来的第一次全员议政。

    刘邈指着身前案牍上的簿册文书，道：“这些文书都是上任太守边使君所留，记录了本郡的户口及近几年赋税征收情况。我详细清查了一番，发现郡内赋税逐年减少，与人口、田地对应数量相差悬殊，诸位有何见解？”

    这个问题其实刘邈早在私下里与自己的亲信沟通过，现在只不过是拿出来公开说，以便于放出他的一些治政策略。

    可能是问题过于敏感，所有官吏都低头不语。

    刘邈环视全场，最后将目光停留在了钟繇身上，问道：“元常，卿为主簿，掌管文书，可有看法？”

    钟繇知道刘邈是想让他引个头，于是答道：“府君，繇见户口簿册还是光和年间所记，户口与田地方面与现在是否会有所出入？”

    刘邈道：“恩，也不排除这种可能。杨卿以为如何？”

    郡丞杨弘本来抱着事不关己的态度来打酱油的，没想到刘邈却将话头抛给了他，他只好回答道：“理应有些出入，但料想差别不大。近些年来，郡内先是黄巾作乱，再是盗贼猖獗，户口略有减损，赖有中原流民迁入补充，总体应当能够维持平衡。”

    杨弘的话尚算中肯，刘邈微微点头，又道：“既如此，为何郡内赋税却逐年减少，以致于与以往相差数倍之多？”

    杨弘想了想，答道：“郡内人口虽然与簿册记录相差不大，但多有沦为流民、山贼和失地破产者，而且郡内很多田地由于人事变迁而荒芜闲置，这些都有损于赋税征收。”
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